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涉及幾萬人療養費報銷，政策解讀在這…… 暢學味
發布時間：2018-2-22 10:58:39
一、職工一年能報幾次？
細則中規定單位每季度組織一次，職工可根據自身情況，選擇報銷時間及次數。但目前已進入9月份，請各單位在充分解讀政策的基礎上，結合單位實際，規定報銷時間和次數。我們建議職工盡量減少報銷次數，提供的票據盡量不要太零散，減少相關工作人員工作量。邢臺納稅申報
二、補貼標準與以往有啥不同？
休假療養人員范圍、費用標準、列支渠道等均保持不變。但必須以票據報銷的形式發放。我們在制定報銷政策時，在符合上級相關規定的前提下，盡可能擴大報銷范圍，滿足職工需要。
三、為什么要交稅？
有不少職工詢問，我買東西的時候已經含稅了，為什么報銷還要再扣稅，這不是重復扣稅嗎？根據《中華人民共和國個人所得稅法實施條例》第十條規定，個人所得的形式，包括現金、實物、有價證券和其他形式的經濟利益。因此，休假療養補貼屬于個人所得，應交個人所得稅。
四、休假療養補貼能否跨年使用？
當年補貼節余費用可跨一個年度使用，但如果次年政策調整，跨年部分按調整后政策執行。以目前公司的經營形勢看，為了不讓個人利益受到損失，建議當年的補貼當年報銷完。同時也給操作人員減少一定的工作量。
五、特殊人員休假療養補貼如何發放？
被鑒定為1-4級的工傷員工，辦理退出崗位手續后，參照內部退養職工補助辦法發放補助，列支單位福利費。
對符合休假療養補貼條件的傷病殘以及低保家庭的職工，無法按照報銷范圍提供票據報銷費用的，可由個人申請，經基層單位研究，報單位工會審核、提交單位領導班子會研究，并履行公示程序，報公司工會備案后，參照內部退養職工補助辦法發放補助，列支單位福利費。
六、休假療養報銷各部門如何分工？
1、人力資源部門：
主要負責3件事，一是審核名單，二確定費用標準，三是與當月工資合并計算個人所得稅。
2、工會部門：
主要負責3件事：一是建臺賬，方便職工查詢，二是監督基層單位是否執行到位，三是負責各基層單位票據統一存檔。
3、財務部門：
主要負責2件事：一是費用的報銷，二是個稅代扣代繳。
七、報銷程序：
關鍵點一：誰具體經辦？
一是三級單位經管員、二是三級工會干事，或單位指定人員，保證工作的延續性。
關鍵點二：經辦人都需要做哪些工作？
1、年初向人力資源部門要符合休假療養條件的人員名單及費用標準。
2、審查、整理、粘貼職工上交的票據。
3、編制報銷匯總表、明細表，找領導簽字后上報到人力資源部門。
4、編制登記臺賬，上報單位工會。
5、按季度整理裝訂原始憑證，次年集中上報單位工會。
關鍵點三：基層單位領導誰審核簽字？
由分管領導負責審核簽字，可以是行政或黨務主要領導，或者工會主席。
關鍵點四：憑證如何編號？
原始憑證裝訂要編號，且與登記臺賬及明細表序號和姓名一一對應。
關鍵點五：原始憑證存在哪？
因為涉及發票管理，便于以后工作回溯核查，應將原始憑證存于檔案館。
關鍵點六：關于匯總表和明細表簽字
1、基層單位制表人及單位負責人簽字后，上報并留存至人力資源部門。
2、人力資源部門將完善的匯總表及明細表打印出來，經辦人和科室負責人簽字后，交單位工會部門。不再返回基層單位簽字。
3、工會主席及工會經辦人員在人力資源部門交來的匯總表及明細表上簽字。
八、休假療養費用報銷范圍有哪些?
1、旅游費。包括：旅游費、交通費、食宿費。
關鍵點一：食宿費有何要求？
工作、生活住地的餐費和住宿費不能報銷。
關鍵點二：自助旅游的費用是否需要成套提供？
可以成套提供，也可只報其中一項。
關鍵點三：旅游費發票是否有時間限制？
旅游費必須發生在休假期間，包括公休日、節假日、休假日，倒班或外部市場職工輪休期間。
2、體檢就醫費。包括：體檢費、康復治療費、保健費及外出就醫時產生的交通、食宿費。
關鍵點一：統籌報銷完個人負擔部分可以報銷嗎？
不可以，必須是醫院單獨開具的發票才可以報銷。
關鍵點二：沒納入油田統籌的藥店開的藥可以報銷嗎？
任何一家藥店開的藥均可報銷，前提是發票必須合格。
3、體育健身費。包括：健身活動年費，如游泳卡、瑜珈卡、健身卡等，健身運動器材、運動服裝等費用。
關鍵點一：自行車算健身器材嗎？
山地車、賽道自行車、旅游自行車等具有顯著健身性質的自行車都算健身器材。
九、各項費用如何分攤比例？
所有費用均不設比例限制，如果某一項費用花費較大，可以只報這一項費用。
十、報銷票據有哪些要求？
1、報銷票據包括增值稅普通發票、增值稅電子普通發票、通用定額發票、通用機打卷式發票、定額門票、過路（過橋）費發票，以及財政票據專用收據。
2、各項票據必須蓋有國家稅務總局監制的發票監督章和商家的發票專用章。
3、發票抬頭必須按職工本人姓名規范填寫。
十一、國稅總局公告對報銷有影響嗎？
國家稅務總局《關于增值稅發票開具有關問題的公告》要求自2017年7月1日起，購買方為企業的，應向銷售方提供納稅人識別號或統一社會信用代碼。這項要求不影響職工報銷，因為我們是以個人名字開具發票，無需提供納稅人識別號。
十二、發票粘貼有什么要求？
每個職工的票據應單獨粘貼，按同類型票據分時間先后順序粘貼，本人在票據背面及整理單上分別簽字。即可用白色整理單，可以用牛皮紙粘貼單，但要保持一致，不能今天用整理單，明天用粘貼單。
十三、特殊情況辦理應注意哪些？
1、年度內辭職或調出人員已報銷金額超出應享受標準時，應到財務部門將超出部分退回，方可辦理相關手續。
2、年度內辦理退休手續的，按職工實際離崗時間確定報銷標準。
3、年度內辦理內部退養、離崗息工手續的，由直屬單位人力資源部門按職工實際離崗時間確定其應享受標準，未達到本人應享受費用標準的，差額從生活補助中補齊。
4、年度內離崗息工人員重新上崗的，其已發生活補助未達到本人應享受費用標準的，可按差額辦理報銷手續。
十四、為什么不能直接發放現金？
1、明確不允許以現金形式發放。
2、以現金形式發放應計入工資總額，會影響公司職工整體利益。為不占用工資總額，保障職工利益，繼續從福利費中支出，只能以報銷形式體現。
十五、個人要為自己的發票負責嗎？
細則中規定單位每季度組織一次，職工可根據自身情況，選擇報銷時間及次數。但目前已進入9月份，請各單位在充分解讀政策的基礎上，結合單位實際，規定報銷時間和次數。我們建議職工盡量減少報銷次數，提供的票據盡量不要太零散，減少相關工作人員工作量。邢臺納稅申報
二、補貼標準與以往有啥不同？
休假療養人員范圍、費用標準、列支渠道等均保持不變。但必須以票據報銷的形式發放。我們在制定報銷政策時，在符合上級相關規定的前提下，盡可能擴大報銷范圍，滿足職工需要。
三、為什么要交稅？
有不少職工詢問，我買東西的時候已經含稅了，為什么報銷還要再扣稅，這不是重復扣稅嗎？根據《中華人民共和國個人所得稅法實施條例》第十條規定，個人所得的形式，包括現金、實物、有價證券和其他形式的經濟利益。因此，休假療養補貼屬于個人所得，應交個人所得稅。
四、休假療養補貼能否跨年使用？
當年補貼節余費用可跨一個年度使用，但如果次年政策調整，跨年部分按調整后政策執行。以目前公司的經營形勢看，為了不讓個人利益受到損失，建議當年的補貼當年報銷完。同時也給操作人員減少一定的工作量。
五、特殊人員休假療養補貼如何發放？
被鑒定為1-4級的工傷員工，辦理退出崗位手續后，參照內部退養職工補助辦法發放補助，列支單位福利費。
對符合休假療養補貼條件的傷病殘以及低保家庭的職工，無法按照報銷范圍提供票據報銷費用的，可由個人申請，經基層單位研究，報單位工會審核、提交單位領導班子會研究，并履行公示程序，報公司工會備案后，參照內部退養職工補助辦法發放補助，列支單位福利費。
六、休假療養報銷各部門如何分工？
1、人力資源部門：
主要負責3件事，一是審核名單，二確定費用標準，三是與當月工資合并計算個人所得稅。
2、工會部門：
主要負責3件事：一是建臺賬，方便職工查詢，二是監督基層單位是否執行到位，三是負責各基層單位票據統一存檔。
3、財務部門：
主要負責2件事：一是費用的報銷，二是個稅代扣代繳。
七、報銷程序：
關鍵點一：誰具體經辦？
一是三級單位經管員、二是三級工會干事，或單位指定人員，保證工作的延續性。
關鍵點二：經辦人都需要做哪些工作？
1、年初向人力資源部門要符合休假療養條件的人員名單及費用標準。
2、審查、整理、粘貼職工上交的票據。
3、編制報銷匯總表、明細表，找領導簽字后上報到人力資源部門。
4、編制登記臺賬，上報單位工會。
5、按季度整理裝訂原始憑證，次年集中上報單位工會。
關鍵點三：基層單位領導誰審核簽字？
由分管領導負責審核簽字，可以是行政或黨務主要領導，或者工會主席。
關鍵點四：憑證如何編號？
原始憑證裝訂要編號，且與登記臺賬及明細表序號和姓名一一對應。
關鍵點五：原始憑證存在哪？
因為涉及發票管理，便于以后工作回溯核查，應將原始憑證存于檔案館。
關鍵點六：關于匯總表和明細表簽字
1、基層單位制表人及單位負責人簽字后，上報并留存至人力資源部門。
2、人力資源部門將完善的匯總表及明細表打印出來，經辦人和科室負責人簽字后，交單位工會部門。不再返回基層單位簽字。
3、工會主席及工會經辦人員在人力資源部門交來的匯總表及明細表上簽字。
八、休假療養費用報銷范圍有哪些?
1、旅游費。包括：旅游費、交通費、食宿費。
關鍵點一：食宿費有何要求？
工作、生活住地的餐費和住宿費不能報銷。
關鍵點二：自助旅游的費用是否需要成套提供？
可以成套提供，也可只報其中一項。
關鍵點三：旅游費發票是否有時間限制？
旅游費必須發生在休假期間，包括公休日、節假日、休假日，倒班或外部市場職工輪休期間。
2、體檢就醫費。包括：體檢費、康復治療費、保健費及外出就醫時產生的交通、食宿費。
關鍵點一：統籌報銷完個人負擔部分可以報銷嗎？
不可以，必須是醫院單獨開具的發票才可以報銷。
關鍵點二：沒納入油田統籌的藥店開的藥可以報銷嗎？
任何一家藥店開的藥均可報銷，前提是發票必須合格。
3、體育健身費。包括：健身活動年費，如游泳卡、瑜珈卡、健身卡等，健身運動器材、運動服裝等費用。
關鍵點一：自行車算健身器材嗎？
山地車、賽道自行車、旅游自行車等具有顯著健身性質的自行車都算健身器材。
九、各項費用如何分攤比例？
所有費用均不設比例限制，如果某一項費用花費較大，可以只報這一項費用。
十、報銷票據有哪些要求？
1、報銷票據包括增值稅普通發票、增值稅電子普通發票、通用定額發票、通用機打卷式發票、定額門票、過路（過橋）費發票，以及財政票據專用收據。
2、各項票據必須蓋有國家稅務總局監制的發票監督章和商家的發票專用章。
3、發票抬頭必須按職工本人姓名規范填寫。
十一、國稅總局公告對報銷有影響嗎？
國家稅務總局《關于增值稅發票開具有關問題的公告》要求自2017年7月1日起，購買方為企業的，應向銷售方提供納稅人識別號或統一社會信用代碼。這項要求不影響職工報銷，因為我們是以個人名字開具發票，無需提供納稅人識別號。
十二、發票粘貼有什么要求？
每個職工的票據應單獨粘貼，按同類型票據分時間先后順序粘貼，本人在票據背面及整理單上分別簽字。即可用白色整理單，可以用牛皮紙粘貼單，但要保持一致，不能今天用整理單，明天用粘貼單。
十三、特殊情況辦理應注意哪些？
1、年度內辭職或調出人員已報銷金額超出應享受標準時，應到財務部門將超出部分退回，方可辦理相關手續。
2、年度內辦理退休手續的，按職工實際離崗時間確定報銷標準。
3、年度內辦理內部退養、離崗息工手續的，由直屬單位人力資源部門按職工實際離崗時間確定其應享受標準，未達到本人應享受費用標準的，差額從生活補助中補齊。
4、年度內離崗息工人員重新上崗的，其已發生活補助未達到本人應享受費用標準的，可按差額辦理報銷手續。
十四、為什么不能直接發放現金？
1、明確不允許以現金形式發放。
2、以現金形式發放應計入工資總額，會影響公司職工整體利益。為不占用工資總額，保障職工利益，繼續從福利費中支出，只能以報銷形式體現。
十五、個人要為自己的發票負責嗎？
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